第一和第二部分将分为不同支付方式……追加预算，支持发行基本受益者50万韩元、高收入者15万韩元的当地货币……预计同时进行税收调整

政府预计将公布一项20万亿韩元的补充预算，其中包括每人最高50万韩元的差异化补贴，以支持内需和经济。这是继上个月为应对灾害和关税而准备的13.8万亿韩元“必要补充预算”之后的第二份补充预算。

作为李在明总统竞选承诺的“民生恢复支援基金”，最初计划是向所有国民提供25万韩元的“全民支援”，但据报道，由于对民粹主义的批评和对财政健全性恶化的担忧，该基金已转变为基于收入的“差异化支援”。

预计政府还将在第二份补充预算中纳入一项计划，额外拨出预算用于向全国地方政府发行地方货币（地方爱情礼券）。

审查第一轮和第二轮民生恢复支援资金的差异支付

据相关部委等消息人士16日透露，政府预计将很快编制并公布第二轮补充预算方案。预计补充预算规模约为20万亿韩元。

如果加上作为“强制性补充预算”的第一次补充预算13万亿韩元，那么正如韩国民主党所宣称的那样，将达到30万亿韩元以上的补充预算。

预计此次补充预算将包含执政党一直宣称的民生恢复支援基金和追加发行本币的预算。

民生恢复支援基金正在审议中，将面向全体国民发放，但将根据收入水平，在第一期和第二期分别发放。

据悉，第一期发放金额为：基本民生保障对象40万韩元，低收入阶层和单亲家庭30万韩元，普通国民15万韩元。第二期发放中，正在讨论向除收入前10%人群以外的全体国民额外发放10万韩元的方案。如果将第一次和第二次付款合并起来，支持资金将达到最高50万韩元。

执政党韩国民主党最初坚持“全民支持”，但据报道，考虑到民粹主义和财政健全性方面的批评，最终确定了“差别化支持”方案。约5000亿韩元的本币预算也在审议中。

此外，预计将包含约5000亿韩元的本币发行支持预算。

如果加上第一轮补充预算中已包含的4000亿韩元的本币国家支持预算，本币预算将达到1万亿韩元。

本币国家支持预算用于确保地方政府获得部分本币贴现额。假设本币贴现率为10%，其中一半作为国家支持，则1万亿韩元的支持可以发行价值20万亿韩元的本币。

据报道，还在讨论提高经济困难地方政府的国家支持率等按地区提供差别化支持的措施。

然而，企划财政部一位官员表示：“目前正在与相关部门讨论补充预算，民生恢复支援基金等具体项目细节尚未确定。”

连续三年税收赤字令人担忧……收入调整或将同步进行

据悉，企划财政部正在与补充预算同时审议一项“收入调整”方案。收入调整是指在收入出现短缺或盈余时，对预算进行修订的过程。

今年的国家税收预算为382.4万亿韩元，比去年的336.5万亿韩元增加了约45.9万亿韩元。1月至4月累计国家税收收入为142.2万亿韩元，比去年同期增加了16.6万亿韩元。

然而，1月至4月年度目标税收完成率为37.2%，低于去年（37.4%）和过去五年的平均水平（38.4%）。因此，出现类似去年的税收赤字的可能性有所增加。

如果修改预算，并通过收入调整来维持支出，税收缺口将通过发行额外国债来填补。政界也不断强调收入调整的必要性。去年出现税收赤字时，民主党曾表示，政府应该通过收入调整来更透明地应对，而不是动用闲置的预算或资金资源。