周日(5月11日)，纽瓦克国际机场因空中交通管制(ATC)设备突发故障，联邦航空管理局(FAA)临时实施了约45分钟的地面停飞措施，导致大量航班延误甚至取消，机场运营一度受阻。

针对纽瓦克国际机场持续出现的运营混乱情况，交通部长宣布一项数十亿美元的改革方案，计划在2028年前完成全国空中交通管制系统的全面升级。

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纽瓦克机场，又“崩”了

据美媒报道，由于纽瓦克国际机场的空中交通管制(ATC)设施发生故障，美国联邦航空管理局(FAA)于周日(5月11日)早晨，紧急下达了一项为时45分钟的地面停飞指令。

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根据航班跟踪网站FlightAware的数据，截至上午11点，受此次设备中断影响，纽瓦克国际机场有近80个航班被取消，超过60个航班延误。

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图中为纽瓦克自由国际机场的联合航空站运营中心。

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然而，就在纽瓦克机场的问题尚未完全解决之际，美国最繁忙的机场之一的亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊国际机场(ATL)也报告发生设备故障。

根据美国联邦航空管理局(FAA)发布的信息，该事故涉及“跑道设备问题”，对机场的运行造成明显影响。

FAA随后对进出亚特兰大的航班实施流量管制，导致部分抵达航班被迫延误或暂停降落。尽管具体影响范围尚未完全披露，但事件再次引发外界对美国航空基础设施老化问题的担忧。

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纽瓦克机场持续陷入混乱

纽瓦克国际机场位于新泽西州东部，距离纽约市曼哈顿约26公里，是全美客运量最高的机场之一，但长期以来因航班延误频繁而备受诟病。

图中为纽瓦克自由国际机场鸟瞰图。

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4月28日：首次严重故障

负责引导纽瓦克机场航班的费城终端雷达进近管制中心(Philadelphia TRACON Area C)发生通信和雷达系统故障，导致约90秒的“黑屏”事件，空管人员无法看到或联系飞机。事故原因被追溯为一根烧毁的铜线。

事故发生后，约20%的空管人员申请了创伤性病假(由于遭遇心理创伤、极度压力或突发事故所引发的身心不适而请的病假)，进一步加剧了人手短缺问题。

据了解，空管人员有权休假至少45天，并且必须由医生进行评估才能重返工作岗位。

5月3日：航班大规模延误

由于空管人员短缺，纽瓦克机场大量航班延误或取消。抵达航班平均延误近2小时，起飞航班平均延误45分钟。美联航宣布从当天起，每日削减35个该机场的日常航班。

5月8日：连续第11天发布地面延误通知

美国联邦航空管理局(FAA)连续第11天发布了针对纽瓦克国际机场的地面延误通知。

5月9日凌晨：再次发生雷达故障

纽瓦克机场的空管雷达屏幕再次出现黑屏故障约90秒，空管人员无法通过雷达显示器看到飞机的状况。此次事件与4月28日的故障类似，均源于费城TRACON的通信问题。

5月9日：因施工问题发布地面停飞命令

由于纽瓦克机场跑道施工问题，FAA于早晨发布临时地面停飞命令，限制了航班的起降。截至当日11时15分，停飞命令被解除。

纽瓦克机场连日来的空管和设备故障事件，暴露出美国航空基础设施日益老化、系统可靠性不足的现状，也加剧了公众对航空交通安全性和运行效率的担忧。

美国《The Daily Show》节目也对此进行了讽刺调侃，主持人惊讶地表示，连塔台都无法掌握飞机的位置，简直令人难以置信、毛骨悚然。

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DOT部长宣布，将投入数十亿全面改革

上周四(5月8日)，美国交通部长肖恩·达菲(Sean Duffy)宣布，联邦政府将投入数十亿美元，对全国空中交通管制系统进行全面改革。

这项改革计划预计在2028年前完成，旨在应对频繁的设备故障与通信中断问题，提升飞行安全与运行效率。

“这项改革任务艰巨且充满挑战，但我们有信心把它实现，”达菲说道。

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达菲表示，联邦政府计划新建至少6座现代化的空中交通管制中心，以逐步取代自上世纪60年代以来仍在使用的老旧设施，从根本上提升美国空管系统的运行能力。

此外，改革还将覆盖全国4,600多个站点，逐步淘汰落后的铜线通信基础设施，全面升级为光纤、无线和卫星通信技术。同时，计划更换全国范围内约25,000台无线电设备及600余台雷达系统，以强化航空运行的安全性和指挥效率。

达菲强调，这项改革虽然挑战重重，但对于确保美国航空系统的未来至关重要。

“我认为纽瓦克机场的情况就是一个典型例子。当时备用线路未能及时启用，导致系统出现了30到90秒的中断。如果我们不切实推进今天公布的改革计划，后果将不堪设想，”达菲表示。

达菲还表示，美国将升级全国的空中交通管制系统，不仅会全面更换旧的设备和软件，还会加入一套全新的飞行管理系统。这套系统将能够管理未来的新型飞行工具，例如电动垂直起降飞行器(eVTOL)——这是一种可以像直升机一样垂直起飞和降落的小型电动飞机，人们也把它形象地称为“空中的Uber”。

“所有的新硬件和新软件都将整合进这一全新系统。也许有人会怀疑，‘你们怎么可能在短时间内完成这样庞大的工程？’我已经说过了，我们会在3到4年内完成。我将向国会提出提前拨款请求，希望一次性获得所需资金，确保这项改革顺利推进，”达菲解释道。

据了解，美国多家主要航空公司也在一份联合声明中，呼吁联邦政府在未来3年内，额外拨付185亿美元的紧急补充资金，以应对当前空中交通系统频繁故障、延误严重的局面，并加快整体改革进度。

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据悉，美国联邦航空管理局(FAA)的一位官员以及多位航空业内人士也在上周早些时候警告称，目前航空业每周大约面临1,000起设备故障。如果不进行重大系统升级，机场今后恐将面临“愈发频繁”的此类问题。